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Comptes d'emploi des ressources
Rigueur et transparence sont les principes maîtres du fonctionnement et de la gestion des Restos. Dans cette organisation animée par les bénévoles, les frais généraux sont réduits au strict minimum et les dépenses superflues interdites.
Grâce à cela, seulement 7.1% des dépenses sont consacrés aux frais généraux (frais d’appel à la générosité + frais d’information et de communication + frais de fonctionnement).
Les Restos sont membres du Comité de la Charte du don en confiance, organisme d'agrément et de contrôle des associations et fondations faisant appel à la générosité du public (www.comitecharte.org) : à ce titre, ils se soumettent volontairement et annuellement au contrôle de cet organisme qui délivrera son agrément.
De plus, le bilan, le compte de résultat et le compte d’emploi des ressources combinés (c’est-à-dire regroupant l’association nationale et toutes les associations départementales) sont certifiés tous les ans par deux commissaires aux comptes. Depuis les débuts de l’association, ils ont toujours été rendus publics.
En outre, un contrôle approfondi de la Cour des Comptes, sollicitée en 1999 par les Restos, a rendu un rapport très favorable à l’association en octobre 2003.
En juin 2009, un nouveau rapport d’observations de cette même Cour concernant l’impact de leurs recommandations depuis 2003 est publié. Ce rapport est extrêmement favorable et la Cour ne manque pas de souligner le remarquable processus d'amélioration de la gestion de l’association.
« La Cour souligne l’attention apportée par les Restaurants du Cœur au suivi des recommandations issues de son précédent contrôle. » Rapport de la Cour des Comptes juin 2009.
En complément de ce triple contrôle externe indépendant, les Restos ont également mis en place un système complet de contrôle interne de la gestion financière et de la logistique de l’ensemble des associations locales. Il est animé par une cellule composée de spécialistes de la comptabilité et du contrôle de gestion. Appels d’offres et legs sont étudiés par des Comités avant d’être soumis au vote du Conseil d’Administration.

compte d'emploi des ressources
Pour la première fois le compte d'emploi annuel des ressources a été élaboré conformément aux dispositions réglementaires applicables à compter de l'exercice 2009/2010
Les colonnes 1 et 2 constituent un tableau globalisé en adéquation avec les produits et les charges du compte de résultat.
Les colonnes 3 et 4 ont pour objectif d'affecter la générosité du public par type d'emplois.
Vous pouvez le consulter et l'imprimer en cliquant ici.
Afin d'en faciliter la lecture nous le complétons avec une annexe explicative (tableau ci-dessous) qui permet la comparaison avec l'exercice précédent.
Ces documents sont conformes aux recommandations du Comité de la Charte et ont été certifiés par nos Commissaires aux Comptes, le Cabinet Pierre-Henri SCACCHI et Associés et le Cabinet Mazars.
Annexe explicative du compte d'emploi des ressources
| EMPLOIS | 2010-11 | 2009-10 | RESSOURCES | 2010-11 | 2009-10 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| En milliers d'euros | En milliers d'euros |
|||||
| Charges opérationnelles liées aux missions sociales | Produits de la générosité du public |
|||||
| Distribution alimentaire et Relais | 103 161 | 95 568 | Dons | 67 971 | 62 300 | |
| Culture, Loisirs et Illettrisme | 1 637 | 1 947 | Legs | 5 631 | 3 160 |
|
| Logement, hébergement d'urgence et aide aux gens de la rue | 8 277 | 7 602 | Manifestation organisées au profit des Restos du Coeur | 1 156 | 941 | |
| Accompagnement retour à l'emploi | 20 461 | 19 884 | ||||
| Formation des bénévoles | 673 | 490 | REPORT DES RESSOURCES AFFECTÉES AUX MISSIONS SOCIALES ET NON UTILISÉES | 4 362 | 968 |
|
| Aides diverses | 1 468 | 1 694 | Produits des concerts deS Enfoirés, des disques et des activités annexes |
22 911 | 27 196 |
|
| Ressources affectées aux missions sociales non utilisées | 1 785 | 5 181 | ||||
| SubventionS et autres concours publics |
||||||
| Charges liées aux concerts des Enfoirés, aux disques et aux activités annexes | 5 006 | 5 448 | Union Européenne |
23 530 | 20 648 |
|
| Frais d'appel à la générosité | 3 007 | 2 805 | Autres organismes |
29 258 | 32 188 |
|
| Frais d'information et de communication | 262 | 225 | ||||
| Frais de fonctionnement | 8 678 | 8 581 | AUTRES PRODUITS | 5 014 | 4 215 | |
| Fonds social statutaire | 144 | 8 | ||||
| Charges exceptionnelles | 28 | 234 | Produit exceptionnel | 670 | ||
| CHARGES - COMPILATION DES ENFOIRES | 1 756 | 0 | Produit - Compilation le meilleur des Enfoirés | 8 366 | ||
| PROVISION POUR RETOUR DISQUE DES ENFOIRES | 1 130 | 3 215 | ||||
| Excédent de l'exercice | 11 395 | 0 | Insuffisance de l'exercice |
0 | 1 266 |
|
| TOTAL DES EMPLOIS | 168 869 | 152 882 | TOTAL DES RESSOURCES |
168 869 | 152 882 |
|
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Commentaires du compte d'emploi des ressources agrégé de l'exercice 2009-2010
Le compte d’emploi des ressources agrégé 2010/2011 présente l’ensemble de l’activité des Restaurants du Cœur. Il regroupe les comptes de l’association nationale et des 116 associations départementales ou locales qui ont reçu l’agrément de l’association nationale.
Ces documents sont conformes aux recommandations du Comité de la Charte et on été certifiés par nos Commissaires aux Comptes, le Cabinet Pierre-Henri SCACCHI et Associés et le Cabinet Mazars.
LES RESSOURCES
- Produit de la générosité du public
Dons : dons spontanés, retours du mailing de sollicitation de nos donateurs, résultat
d’opérations de partenariat du type "Chèque du Coeur" (avec Sodexo CCS), retours de la distribution du «Tout en un» dans les journaux ou dans les boîtes aux lettres (mailing d’appel aux dons non-adressé, avec enveloppe réponse). Les Restaurants du Coeur ne procèdent qu’à un seul appel aux dons par an et ne font jamais de quête sur la voie publique.
Legs : l’association nationale, reconnue d’utilité publique, est habilitée à recevoir des legs, c’est-à-dire des biens mobiliers ou immobiliers donnés par testament, ainsi que le produit d’assurance vie.
- Mécénat d'entreprises et autres concours.
Mécénat : produits d’opérations de mécénat autorisées par la loi n°2003-1311 du 30 septembre 2003, entrant dans le champ d’application de l’article 238 bis du Code Général des Impôts. Nos principaux mécènes en 2010/2011 ont été : Boeing, Caisse des Dépôts et Consignation, Carrefour, Cartier, Codegaz, Danone, La Poste, Fondation L'Oreal, Fromages et Richemonts, Procter et Gamble, Sodexo, Sodexo CCS, Totalgaz, Total UMIH… Les mécènes cités concernent uniquement ceux dont l’aide, numéraire, entre en comptabilité. D’autres mécènes aident par ailleurs l’Association en effectuant des dons en nature ou en compétences : MACIF, MAE, STEF, Pot au Pin, etc.
Autres concours : abandon de droits que font les artistes aux profits des Restaurants du Coeur. Pour entrer sous cette rubrique, cet abandon doit être réalisé devant notaire.
- Manifestations
Produits de manifestations organisées au profit des Restaurants du Coeur, après obtention de notre accord. Chaque association, nationale comme locale, est autorisée par l’instruction ministérielle du 15 septembre 1998 à accepter 6 manifestations de ce type par exercice sans «entrer en concurrence avec le secteur marchand».
- Subventions et autres concours publics
Union Européenne : valeur en euros des marchandises données par l’Union Européenne aux Restaurants du Cœur afin d’être distribuées gratuitement aux personnes en difficulté à laquelle s’ajoute la valeur en euros des marchandises données par l’Etat français au titre du Plan National d’Aide Alimentaire en complément de l’aide européenne.
Autres organismes : total des subventions versées par le Ministère des Affaires Sociales, par l'ASP (remboursements des contrats aidés, etc.), par les régions, les départements, les municipalités , l’ANCV, le FSL et le Sénat.
- Autres produits
Produits financiers : produits de placements non spéculatifs et avec garantie de capital et utilisés pour gérer la trésorerie de l’association (fonds de réserves, achats de denrées alimentaires avant les résultats de la prospection…).
Autres : produits de la vente de la production des Ateliers d’insertion, des remboursements de loyers de personnes en difficulté, logées par les Restaurants du Cœur.
- Produits exceptionnels
Reprise de provisions, régularisations sur des opérations des exercices antérieurs. Comme l’impose le plan comptable, elles ne sont pas affectables à la gestion courante.
- Insuffisance de l'exercice
Déficit de l’exercice, compensé, quand il se produit, par un prélèvement sur les fonds de prévoyance provenant d’excédents d’exercices antérieurs. Ces fonds représentent aujourd’hui sept mois d’activité environ.
LES EMPLOIS
Comme les années précédentes, les montants des actions relatives aux missions sociales comprennent les dépenses opérationnelles engagées pour la réalisation de ces actions y compris les dépenses de fonctionnement affectables à ces activités.
- Charges opérationnelles liées aux missions sociales
Distribution alimentaire et Relais :
Dépenses directement liées à la distribution alimentaire (à savoir achats de marchandises, transport, stockage, manutention, location et aménagement des locaux de distribution…), à l’amélioration des équilibres nutritionnels et aux Relais du Cœur.
Culture, Loisirs et départs en vacances :
Opération « Rendez-vous au Cinéma » qui permet aux personnes accueillies d’avoir accès gratuitement à des séances cinéma dans 207 villes de France pour près de 85 000 spectateurs.
Ces sorties culturelles sont financées à 57% par des collectivités territoriales (mairies, Conseils Généraux, Conseils Régionaux...) et des partenaires exterieurs (banques, CAF, fondations, entreprises...) Un certain nombre de places sont également offertes par les cinémas, mairies (CCAS) ou d'autres associations.
Les Restos vont néanmoins devoir faire face cette année à une élévation du coût de cette activité (prix des places de cinéma) et à une nette réduction de ces subventions.
« Départs en vacances » pour les personnes démunies (3114 personnes dont 735 familles, 173 personnes seules, 221 jeunes de 13 à 18 ans, et 98 enfants). Des premiers départs pour ceux qui ne sont jamais partis, des départs accompagnés par des bénévoles ou salariés des Restos, des départs autonomes pour ceux qui sont prêts à partir seuls.
Cette activité est financée à 50% par l'association nationale via une subvention de l'Agence Nationale pour les Chèques Vacances, mais aussi par des financements locaux (CAF, Conseil Généraux, Conseils Régionaux, communes, DDASS, banques et fondations). La participation financière des personnes varie en fonction du projet et des ressrouces (en moyenne pour un séjour d'une semaine coûtant 450€, la participation est de 15-20€ par adulte et 10-15€ par enfant pour l'intégralité du séjour).
« Espaces de discussion autour du Livre » , 45 espaces animés autour du livre pour permettre aux personnes accueillies (essentiellement les enfants pour le moment) d’accéder à la culture des mots et plus de 670 bibliothèques accessibles dans les centres Restos.
Cette activité s'appuie sur les dons de livres extérieurs : librairies par le biais des hommages d'éditeurs, dons privés (bénévoles, particuliers...), bibliothèques municipales, comités d'entreprise...L'animation de ces lieux est assurée par les bénévoles ou par des professionnels issus des médiathèques et bibliothèques municipales ou du monde du spectacle (marionnettistes, prestidigitateurs...).
Organisation de sorties de groupe (visites de musées, expositions, etc...) ou de spectacles (sorties, théâtre...) et pratique d'activités physiques et sportives (randonnées, stages sportifs...) un peu partout en France.
- Accompagnement scolaire et lutte contre l’illettrisme :
186 ateliers de Lutte contre l'Illettrisme pour adultes, et 64 ateliers
d'Accompagnement Scolaire pour les enfants.
- Logement-hébergement d’urgence-gens de la rue :
Frais engagés dans la gestion des centres d’hébergement d’urgence, accueil des sans-abris dans les 104 maraudes, Camion et Bus du Coeur, points repas chauds et accueil de jour. 254 lits d'hébergement d'urgence pour 2035 personnes abritées pour 73260 nuitées.
629 logements en gestion temporaires ou pérennes pour 1733 personnes en difficulté logées.
- Accompagnement retour à l'emploi (Ateliers et Jardins) :
Frais engagés pour la gestion de 96 Ateliers et Chantiers d’Insertion qui accueillent 1 460 contrats aidés : 44 jardins, 16 entrepôt logistique, 11 ateliers de rénovation de logement, 7 cuisine et "conficoeur", 5 rénovations de meubles, 4 rénovations d’ordinateurs, 2 rénovations d’électroménager, 7 autres dont 1 couture, 1 carnaval, 4 atelier de mobilité (mise à disposition de mobylette, scooter et vélo), 1 estime de soi.
En moyenne, un tiers des salariés en insertion trouve un CDD ou un CDI à la sortie de l’ACI.
Les autres actions du réseau en aide à la personne sont :
- Jardins collectifs de proximité : 68
- Soutien à la recherche d’emploi : 106 centres avec accompagnement en face à face, remobilisation des personnes accueillies, élaborations de CV lettre de motivation et réorientation sur des partenaires pour l’aide aux démarches et à l’accès aux droits, mise à disposition d’offres via le site de Pole emploi…
- 97 centres pour l’initiation informatique accompagnement sur l’outil informatique, initiation à la bureautique et aide aux démarches via l’outil informatique
Les dépenses engagées par l’association nationale pour le soutien des actions des départements : groupes d’appui, antennes, service d’animation et d’aide aux AD
- Formation des bénévoles :
Frais engagés pour former chaque année une partie de nos 60 000 bénévoles à l’accueil, l’écoute, l’aide à l’insertion la gestion des associations locales ou des centres de distribution.
- Aides diverses :
Cette ligne comprend les dépenses engagées dans le cadre des autres missions sociales que celles décrites précédemment par exemple l’Aide et l’Accompagnement Alimentaire et surtout le pilotage des actions par les services et réseaux nationaux.
- Frais d'appel à la générosité :
Frais engagés pour le mailing de sollicitation de nos donateurs et les autres opérations de prospections. Il s’agit uniquement des frais d’impression et de traitement informatiques, les Restaurants du Cœur ne faisant pas appel à des agences de communication. Les autres formes de promotion (spots télévisés, pages de publicité dans les journaux) sont offertes aux Restaurants du Cœur.
Grâce à cette organisation, le ratio frais d’appel/total des dons et legs (taux du coût de collecte) n’est que de 4%.
- Frais d'information et de communication :
Frais engagés pour la réalisation des affiches, des brochures d'informations à destination des bénévoles ainsi que pour l'organisation des relations avec la presse.
- Frais de fonctionnement :
Frais de gestion de l'association nationale et des 116 associations locales et départementales.
Grâce à l'action des bénévoles et un souci permanent d'économie, les frais généraux (frais de fonctionnement + frais de communication + frais d’appel à la générosité) ne représentent que 7.1% du total des ressources des restaurants du cœur.
Les magistrats de la Cour des Comptes, dans leur dernier rapport 2009, écrivent en effet combien les Restos du Cœur ont veillé à « maintenir les frais de fonctionnement un niveau remarquablement maîtrisé : ceux-ci, déjà modérés, ont baissé tant au niveau de l’Association Nationale qu’au niveau des Associations Départementales ».
- Fonds social statutaire : Réserve légale obligatoire alimentée par les produits financiers de l'année.
- Charges exceptionnelles : Comme l’impose le plan comptable, ce sont des charges non affectable à la gestion courante.
- Excédent de l'exercice affecté aux Fonds de Prévoyance : Affectation de l'excédent de l'exercice à des fonds de prévoyance qui permettent de faire face aux dépenses imprévues et de poursuivre l'action des Restos même lorsque le résultat de l'année est déficitaire.
Zoom sur les concerts des Enfoirés, disques et activités annexes
Pourquoi isolons-nous ce poste dans les comptes ?
L'instruction ministérielle du 15 septembre 1998 impose aux associations qui exercent une activité pouvant « entrer en concurrence avec le secteur marchand (quand le produit proposé, le public visé, les prix pratiqués et la publicité faite sont semblables à ceux d'une entreprise) » de créer un secteur spécifique dans leur comptabilité. Cette loi est entrée en application le 1er janvier 2000. C'est pour cette raison que nous présentons depuis 2000 (exercice 1999/2000) notre compte d'emploi des ressources avec les rubriques :
- « Produits des concerts des Enfoirés, des disques et activités annexes » en Ressources
- « Charges liées aux concerts des Enfoirés, aux disques et aux activités annexes » en Emplois.
Quelles sont les activités des Restaurants du Cœur concernées ?
Il existe trois activités concernées par cette règle aux Restaurants du Cœur (secteur spécifique dans la comptabilité) :
- Les concerts des Enfoirés (7 représentations à l'Aréna de Montpellier en janvier 2011) ;
- La vente des disques et DVD des Enfoirés (« Dans l'oeil des Enfoirés » ainsi que tous les disques des Enfoirés produits au seul profit des Restos du Cœur depuis leur création par Coluche en 1985) ;
- Les activités annexes (produits de la vente d'extraits des émissions télévisées des Soirées d'Enfoirés aux chaînes qui souhaitent les diffuser).
Qu'y a t-il dans les RESSOURCES ? (22 911 000 € en 2010/2011)
- Pour les concerts des Enfoirés : ventes de billets des concerts et partenariats commerciaux.
- Pour les disques : ventes des disques et des DVD « Dans l'oeil des Enfoirés», ainsi que des disques anciens, des cassettes vidéos et des DVD des spectacles des Enfoirés.
- Pour les activités annexes : droits d'images (ventes d'extraits des soirées des Enfoirés aux chaînes de télévision) et autres produits affectés aux missions sociales.
Qu'y a-t-il dans les EMPLOIS ? (5 006 000 € en 2010/2011)
- Pour les concerts des Enfoirés : frais de salles et frais locaux, frais de personnels techniques, secourisme, transport, hébergement, taxes assimilées (SACEM, Parafiscale, TVA) ;
- Pour les disques : frais de fabrication, droits (les taxes sont déjà décomptées par les maisons de disques et n'entrent pas en ressources);
- Le résultat de toutes ces activités est soumis à l'impôt sur les sociétés et à la taxe professionnelle, selon les règles particulières aux associations (pour un montant de 321 136 euros en 2010/2011).
Tous les artistes participent toujours totalement gracieusement aux spectacles et aux disques des Enfoirés et font abandon de leurs droits d’interprètes aux Restos. Les droits d’auteurs faisant l’objet d’abandon par les artistes devant notaires sont imputes dans la rubrique Ressources des Restos du Coeur. De plus, tous les artistes achètent les billets de concert de leur propre famille. Rappelons qu’aucune place n’est gratuite (bénévoles, entreprises…).
Qu'est-ce que ce secteur a rapporté aux Restaurants du Cœur en 2010/2011 ?
Ces trois activités ont rapporté en net et après impôts : 24 109 878 euros aux Restaurants du Cœur sur l’exercice 2010/2011, réparti en :
- Un apport net de 4 993 269 euros pour les concerts des Enfoirés.
- Un apport net de 19 073 609 euros pour les disques dont 6 607 098 EUROS pour la Compil 20 ans - Le meilleur des Enfoirés*.
- Un apport net de 43 000 euros pour les activités annexes.
*A l’occasion des 20 ans d’existence des Enfoirés, les Restos du Coeur ont également édité, en décembre, une compilation des meilleures chansons, clips et fous rires de la troupe : « 20 ans – Le meilleur des Enfoirés » Etant donné qu’une compilation est une opération inhabituelle, hors norme et peu fréquente des Enfoirés (production de concert annuel et vente de CD et DVD de l’intégralité de ces concerts), et ne se rattachant à aucun spectacle en particulier, il a été décidé en Conseil d’administration de comptabiliser les charges (1 755 750 €) et produits (8 362 848 €) de ce CD/DVD en exceptionnel, soit un résultat net exceptionnel de 6 607 098 €.
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Compte d'Emploi des Ressources
Annexe explicative du Compte d'Emploi des Ressources
Commentaires du CER
Zoom sur les concerts des Enfoirés
Bilan des Comptes Combinés Actifs
Bilan des Comptes Combinés Passifs

